我理解，这是中央财政资金的支出去向。

比如，用于民生的，包括低保、医疗保障、求灾、民政求助等；用于农业的，包括农业基础设施建设、农民种田补助等；国防开支；工业投资等。这些相对固定的支出方向，就构成了国民收入分配格局，主要是指二次分配。为了负责任地回答这个问题，我查阅了政治经济学的有关章节。国民收入分配分为初次分配与再分配。国民收入的初次分配，就是支付给工人工资。国民收入再分配是指在国民收入初次分配基础上在整个社会范围内的分配（财政收入的支出）。这是由各级政府安排和实施的。你说的分配格局是：以财政支出的方式分配给政府、军队、警察、科教文卫、社会福利等部门。国民收入是准确提法。