这个问题，说起来不大，深思起来实际上是老龄社会下，如何平衡老年人与年轻人对社会资源占用的问题。南京、杭州、武汉等不少城市都对此进行过探索。

很多老人可能没想到，他们老了后突然成了“公敌”，网上很多人喊着要取消他们的免费乘车待遇。老人和年轻人，在乘坐公交车上，分成了截然不同的对立两派。

如果你非要问我，取消老年人免费乘坐公交车改发补贴，这样做行不行？我很明确地回答说，行！也已经有地方在这样做了，但从目前全国的情况来看，大部分地区其实还不具备这样做的条件。

我认识一个南京老人，快70岁了，因为有病一周至少要跑两趟医院，又不会用手机挂号，每次都是赶早高峰坐公交去医院。老人说他也不想在年轻人上班时去挤公交，但是家离医院远，没办法。车上每次都有人给他让座，老人心里过意不去，于是在空闲时自己做了一些“心意卡”，就是弄了些卡片，在上面写上感谢你给我让座祝你一天都开心等表示谢意的话语，遇到有人给他让座时就送一张。据说也是从报纸报道中学到的这种方法。年轻人拿到卡很开心，有些人特意晒在朋友圈里。

当然，我们不排除有一些老人退休后没事，天天坐着免费公交车出去玩。在早晚高峰确实也对年轻人带来一些困扰。但大部分老人都不会没事故意去乘坐公交车，就像下面这张漫画反映的问题一样

说这件事，是想表达老年人乘坐公交与年轻人之间并不是必然的冲突关系，谁家都有老人，谁都有变成老人的那一天，我们国家正在步入老龄社会，如何平衡好老人与年轻人之间对社会公共资源的占用，已经成为一个急需考虑的问题。

具体到乘坐公交车这件事上来，目前全国基本都在对老年人乘坐公交车，实行半价优惠和免费乘坐的政策。虽然各地年龄标准不太一样，但大部分都是这种一刀切的优惠。魔都上海在这方面算是个另类，一开始也是一刀切，后来在很多人的不断呼吁下，他们在探索题主说的这种取消免费乘车卡，改为发乘车补贴的政策。

这种政策的不同在于，免费公交车政策是财政把钱补贴给了公交企业，上海的政策则是直接把钱补贴给老人们。不管你一个月坐几次公交车，反正是按照年龄逐月补贴，拿到钱坐不坐公交车随你。

至于事实这种政策的效果，据说一开始还是很明显的，早晚高峰确实少了很多挤公交的老年人。当然，真正有事需要坐车的，依然还会坐车。不过，到年底一算账，财政有点爆表了，这种直接发补贴的方式，比以往要多投入不少钱。

以上海的实力，发这个补贴都发的有点肉疼，其他地方的财政对于这笔钱估计要更头疼。特别是一些发展落地区。

而且，上海这种做法还有一点经常被人诟病，那就是说上海太冷冰冰。因为补贴只有上海户口的老人有，外地在上海居住的老人，临时到上海一段时间的老人，就无法享受到免费乘车了。

在上海之外的南京、北京等很多地方，老年人免费乘车卡是无户籍限制的，只有符合年龄要求不管你是不是本地人，都能免费办卡乘车。

据我所知像南京、杭州、武汉等地都曾调研讨论过取消免费卡改发补贴的方案，最后得出的结论都是段时间内无法实现。

最后，还是一开始说的那句话，取消免费卡改为发补贴，这种普惠对于一些老人来说会更受欢迎，也有可操作性。但是，目前来看并不具备全国推广的条件，至少在近几年内不会全国推广。