问题是：公务员的概念，大学老师是公务员吗？

答案是：

一、公务员概念

公务员，是指在政府机关中，行使国家行政职权，执行国家公务的人员。

我国国家公务员是指：

《中华人民共和国公务员法》规定，公务员是依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。

二、大学教师不是公务员

大学教师不属于公务员；

国有公立大学教师属于国家公职人员。

公职人员，是指依法履行公共职务的国家立法机关、司法机关、行政机关、中国共产党和各个民主党派的党务机关、各人民团体、国有企业、事业单位的工作人员。 这个概念的关键在于“公职”二字。现在社会普遍认知的“公职”主要是指国家各级党政机关、国有的企事业单位、人民团体等等。这些职位的普遍特点是：一般多享有编制，有很好的福利体系，社会地位较高，工作稳定有保障等。

国有公立大学属于国有事业单位，所以，国有公立大学教师是国家公职人员。

三、公务员可从任职、职位、职务几方面分类，从任职形式上分：

（一）选任制公务员，党政群系统经选举产生的，任职有届期的，由选举机关任免的，担任领导职务的公务员。

（二）委任制公务员，非经选举产生的，由任免机关批准任免的公务员，包括部分担任领导职务的公务员（工作部门副职、内设机构领导职务），主要构成是非领导职务序列公务员。

（三）聘任制公务员，主要适用于专业技术性强、辅助性工作的公务员职位，实行合同聘用制，协议工资等。

四、从职位序列上分：

（一）综合管理类公务员，职能为党政群机关行政管理为主，公务员的绝大部分组成，分布于党政群机关。

（二）专业技术类公务员，部分必须由专业技术人员担任的公务员职位，如公安部门刑侦技术人员法医师，审计部门审计师等。

（三）行政执法类公务员，由法律规定的履行行政执法的公务员。

五、从职务上分：

（一）领导职务公务员，共有十级。

1.正、副国家级；

2.正、副省部级；

3.正、副司局级；

4.正、副县处级；

5.正、副乡科级。

（二）非领导职务公务员，共分八级。

1.正、副巡视员，行政级别相当于正、副司局级。

2.正、副调研员，行政级别相当正、副于县处级；修订的《中华人民共和国公务员法》拟分为四级调研员。

3.主任科员、副主任科员，行政级别相当于正、副乡科级；修订的《中华人民共和国公务员法》拟分为四级主任科员。

4.科员；

5.办事员。

六、为便于理解，介绍一下公务员适用范围。

（一）中国共产党中央委员会、中央纪律检查委员会机关及派出机构；

地方各级党委、纪律检查委员会机关及派出机构。

（二）国家政权机关：

1.全国人民代表大会常务委员会机关，地方各级人民代表大会常务委员会机关及派出机构；

2.国务院机关，地方各级人民政府机关及派出机构；

3.国家监察委员会机关，地方各级监察委员会机关及派出机构；

4.最高人民法院，地方各级人民法院及专门法院；

5.最高人民检察院，地方各级人民检察院及专门检察院。

（三）中国人民政治协商会议机关及地方各级政协机关。

（四）各民主党派中央机关及地方各级机关。

仅供参考。

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